行政审批局工作总结

行政审批局工作总结

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一、成绩部分

20xx年全年工作在“规范审批”上做文章，在“简化流程”上下功夫，全年工作得到行政审批局的高度认可和办事群众的高度满意。

1.进一步规范了民办学校（机构）的审批流程。统一制定了资料模板，操作简单明了。

2.进一步规范了政务服务之权力清单及公共服务清单的梳理和流程的规范编程。并重新编制了“办事指南”。

3.进一步完成了“互联网+政务服务”一体化平台政务服务事项的规范填报。现在可以在手机上完成审批，即手机“移动审批”。教育局相关办事可以在政务大厅机上查询，并按流程办理。

4.完成换证5校；整改审批7校；注销2校。

5.规范完成春、秋季季教师资格160人的认定工作。

二、问题部分

行政审批改革局领导比较重视，也取得了一定的成绩，但由于某些方面的原因，我们现在的模式还未得到上级的认可，如：权力的归并、人员的安排、部分工作职责落实等。

（一）20xx年工作要点

1.进一步做好春季教师资格认定的审批，公示和规范打印发证工作。春季（4-6月）、秋季（10-12月）

2.进一步做好民办学校规范审批的系列宣传工作(20xx年5月开始，停止所有义务教育阶段民办学校的审批，并按上级要求初步做好义务教育阶段民办学校的有序并入工作)。

3.进一步配合职成民管股加强民办学校和培训机构的监管工作。现在我们衡山培训机构存在“三多现象”，无证办学的多，补办证的多，办证后不按规范管理的多。究其原因是多方面的，有待我们研究解决。

（二）建议部分

1.在存在的问题方面，如权力的归并、人员的安排、激励的落实等提请领导更加重视，毕竟是教育局的窗口，是教育局的形象。

2.要进行新一轮的执法培训，毕竟目前行政审批和民管股没有一人有行政执法权。

今年，我团按照《关于印发的通知》要求，为进一步优化发展环境，推动我团职能转变，以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容，不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，扎实有效地推进行政审批制度改革，较好地完成了各项工作任务。现将具体工作开展情况总结如下：

一、清理了一批行政审批事项

我团在法律、行政法规、地方性法规、团规章制度符合《行政许可法》规定的行政许可项目、行政许可事项予以保留的大前提下，对全团机关各科室及各基层单位总计68项行政审批事宜，清理了不合经济发展的、程序过多的事项12项，占17.6%。

二、简化审批程序，实效显著

我团按照“下放审批权限，简化审批程序，提高行政效能，优化行政服务，改善发展环境”的指导思想和工作目标主要简化了如：贫困大学生申请补助的行政审批，从中简化了连队领导签批，可由贫困大学生本人直接向分管团领导申请，交团社政科审批；连队基层建设资金的申请，不再需要各部门联合审查、商定，可直接由连队主要领导向团主管领

导递交申请书，由团主要管理科室审核通过后，由团财务科下发资金，团纪委监督检查连队资金使用情况。通过减少审批环节，提高我团行政审批效率。

三、为便民服务，制定办事指南

针对大多数职工群众对机关各科室职能不了解的情况下，各科室部门将办理各类行政审批的必要材料、有关注意事项、各类专业术语、名词解释装订成册，共职工办事时预览参考，并将各科室部门主要领导班子、工作职责、工作流程等制作成版面悬挂于各科室部门办公室。目前，团纪委根据一年度的各科室职权分析，潜心研究出各科室的权力运行风险点，现已制作成版面，共计27块，已分发给各科室领导，各科室的职权更加明确，办事的流程更加清晰，方便了职工办事，提高了机关的服务效率。

　　四、探索网上办理行政审批

实施网上行政审批是团机关规范行政行为、推进政务公开、强化行政监督、改善服务的重要举措。这使全团行政审批工作流程得到了进一步优化，审批效率得到了提高。开展网上行政审批流程调整工作，是适应审批事项清理、审批环节变动以及审批岗位人员调整等情况而进行的动态调整，是我团行政审批事项清理后续工作的重要环节，目前我团以开展准生证网上申请，职工仅需进入我团网站进入相关页面输入个人信息，即可拿着本人有效身份证件直接到团计生办领取准生证，目前已办理88人次。

实现网上审批，不需要人员来回跑动，减少了人力投入和时间消耗。 但目前网上审批还存在很多局限，各个科室“各自为政”，数据无法互联互通；我团职工互联网知识匮乏，导致网上审批开展难度较大。

　　五、进一步完善机关绩效考核

针对少部分机关干部效能低下、作风散漫，存在着“僵”、“虚”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我们从转变机关作风、提高行政绩效、改善发展环境抓起，立足实际，先行先试，着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系，促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。本年度，我们开始着手建立效能建设的工作机制，率先展开了以效能为核心的机关作风建设和目标责任制管理工作，将行政审批工作开展的情况纳入到机关绩效考核的体系中，将行政审批工作细化为行政审批立项是否合理、程序是否合法、监督是否到位、主管领导是否亲自审核、是否报团纪委备案等共占15分，将目标落实不明确、违规胡乱操作的相关责任人员应该负怎样的责任，全部落实明确，与年度奖金挂钩。

六、今后的工作打算

严肃审批工作纪律，切实加强监管。各单位要建立规范的运作机制减少行政审批的人为因素，减少随意性。对于清

理中保留下来的审批事项，要建立结构合理、管理规范、程序科学、制约有效的管理制度，最大限度地减少审批人的自由裁量权。团纪委要强化对行政审批行为的监督，建立并实行审批责任追究制度。按照“谁审批，谁负责”和“权责对等”的原则，明确审批单位、审批人对审批过错的责任。对擅自变更、新设定或变相设定审批事项，以及职权越权审批，甚至吃、拿、卡、要、舞弊的，要追究行政审批主管领导和直接责任人的法律责任。

20xx年，在区政协的监督和指导下，全局上下严格按照区政府对提案办理的时间要求，认真对待政协委员提案的办理，在总结往年好做法和好作风的基础上，针对新情况、新要求，依托各方力量，聚积干部职工智慧，在行动上采取“四多”的办法，让“解民意、听民声、 ……此处隐藏16060个字……绕产业园区转型升级和高质量发展，梳理形成《xx区园区赋权事项清单》（xx项）并落地实施，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。同时，根据省相对集中行政许可权改革试点工作要求，在xx经开区按照“全生命周期、全覆盖企业”的服务思路，强化园区服务项目建设和企业发展功能，筑巢引凤，打造“审批服务优、市场主体活、竞争实力强”的省级示范性工业园区。

（二）线上线下服务能力展新貌

1、全面启动“三集中三到位”和“综合窗”改革系列工作，结合新“市民之家”的建设与启用，优化提升“一站式”服务，强化政务服务大厅功能，让企业、群众办事只进一扇门、只到一个窗、只上一张网，构建政务服务新生态。因地制宜推动政策、法律、政务、金融、人才服务升级，在自贸片区等商圈、专业市场开设自助服务点，筹备建设红星农批中心自助服务点，落地“xx分钟政务服务圈”，让政务服务更有速度，让营商环境更有温度。

2、始终保持xx区“互联网+政务服务”的先发优势，全面推进各类网上政务服务平台高度融合，强化“互联网+政务服务”一体化平台建设与应用，同步链接政府门户网站和区级移动办事终端“开放xx”APP，推动实现审批服务掌上办、指尖办。做好一体化平台的事项引用和清单的填报指导工作，平台填报率xxx%。共收录全区xx个单位的政务信息资源目录xxxx个，政务数据资源目录xxx个，信息项xxxx个，全部导入x市数据资源管理平台。推进xx区中介超市在市级网上系统的高效运行、优质服务和有效监管，xxxx年度，xx区进驻市级中介服务超市事项xx项，进驻行业主管部门xx家，公布采购公告x件。

3、紧跟发展大局，积极为企业解难纾困，在政策兑现、自贸片区服务方面，推出优惠利率贷款、银企合作模式、专项资金补助等多项举措，全面释放政策扶持红利。在水电气报装方面，率先全市实行“水电气报装”综合窗改革，外线工程审批实现全省最快，可实现x天领证。在人才引进方面，提供落户居留、人才认定、晋级奖励等针对人才工作专项服务，以人才服务于企业“加速跑”、项目“加油干”。

（三）行政效能创新绩

1、坚持一手抓简政放权，一手抓事中事后监管。全面推进好差评平台升级建设，依托省“互联网+政务服务”一体化平台开展政务服务“好差评”工作，通过xxxxx市民服务热线、窗口“好差评”二维码及相关投诉电话等措施，达到线上线下全面覆盖，数据和结果全面汇聚、公开，做到事事有评价。协调、配合全区医疗医保系统医疗机构“清廉医保”综合整治行动，司法系统行政执法案卷“体检式”评查，交通运输系统普货运输企业检查、非道路移动机械审核编码，民政系统脱贫攻坚专项核查，科技系统知识产权执法等各类专项检查，做到行行有监管。

2、下足市民服务热线工作的绣花功夫，xxxx年x—xx月，xx区共签收x市xxxxx热线工单xxxxx件，工单总量为全市最多，按时办结率xxx%、回访满意度xx。xx%，全区积量持续下降，群众满意率不断提升。为承办新并入热线工单的办理，区行政审批服务局优化工作体系，完成区级xxxxx市民服务热线平台的扩容与升级，进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制。发挥党建引领“街镇吹哨、部门报到”问题处理、网格化融合的组织优势。细化工作措施，坚持每月一讲评通报，每季度一调度分析；采取区领导“包案”，针对重点问题，由分管副区长抓紧牵头开展专项整治；每周开展“民情服务月”，每次选取x—x个典型工单进行调度，统一解决口径集中力量进行解决；由区长、区纪委监委、区委组织部实行末位约谈，推动有关问题的解决。强化工作落实，将政务热线工单办理纳入xxxx年全区深化改革、“三零”社区、教育“为民办实事”等专项工作，全面提升工作实效。

3、积极探索政府信息公开的渠道和方式，规范区、街两级政务公开专区标准化建设，对公开载体配置与应用进行重点规范，对各类载体上公开展示内容予以明确，积极打造示范样本。在政务公开大厅建立高规格政务公开专区和政务公开专窗，有效拓宽基层政务公开渠道。推进xx项基层政务公开事项的工作安排部署，完善政务公开事项梳理。在区政府门户网站开设教育服务、社会保障、医疗卫生、财政预决算等特色专题专栏，强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与。加强对全区各部门单位政府信息依申请公开工作的指导，及时回复政府信息依申请公开案例，按时回复率xxx%。

二、xxxx年工作打算

xxxx年，区行政审批服务局将聚焦xx区“践行四个争当、落实三提三降、迈向全国十强”的目标，坚持服务与管理并重、守正与创新兼顾，通过持续深化“放管服”改革，实现更精准简政、更科学监管、更高效服务。

（一）深入实施“三集中三到位”改革，不断提升行政效能

落实“三集中三到位”改革工作。重点把握一个基础，以审批职能归并为基础；注重两个强化，强化制度建设、强化部门协作；实现三个确保，确保事项彻底进驻、确保充分授权、确保高效审批，通过创新和完善行政审批服务运行模式，充分释放“三集中三到位”集成优势，提升行政效能。

（二）扎实推进行政审批制度改革，加速释放政策红利

根据自贸试验区xx区块的定位和承接重点任务，以企业视角和企业实际需求出发，持续推出自贸区“一件事一次办”特色套餐。加快“xx”政务服务同标同质建设步伐，与xx市、湘潭市等多地区共同推进行政审批一体化。在政务服务事项“跨市通办”的基础上探索“跨省通办”，加强与xx周边省市所辖区县之间的沟通联系，重点在公安、人社、民政、卫健等群众关注度较高的领域进行深入合作，寻求跨区域协同发展。

（三）着力提高政务服务水平，有效增强资源融合

实施政务服务“一门、一网、一次”专项行动，提升协同服务能力和综合管理水平。提升市民之家“一站式”功能，优化街道（镇）政务大厅“综合窗”集中服务模式，加快xx分钟政务服务圈、xx小时不打烊自助服务厅等阵地建设，打造政务服务新生态。根据省、市统一部署，将政务服务事项纳入“互联网+政务服务”平台办理，实现政务服务“一网通办”。结合省政府发布“一件事一次办”事项目录和xx实际，持续放权赋权和各类事项清单、目录的调整与完善，推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。

（四）全面深化行政效能监督，持续解决民生诉求

以省、市政务服务便民热线归并扩容为契机，进一步提升xx区xxxxx政务热线诉求响应能力和解决能力，满足企业和群众个性化、多样化需求。建立健全政务热线与网格工作相融合的工单处置模式、充分发挥党建引领“街道吹哨、部门报到”的作用和实施“接诉即办”的应急问题处置模式，提升工单办理科学化规范化水平。

（五）切实加强政务公开，规范权力运行环境

深入推进基层政务公开标准化规范化建设，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加强主动公开、推进重点领域公开、拓宽公开渠道、做好依申请公开和规范公开标准。突出行政权力运行、重大项目建设、财政资金使用、公共资源配置、行政执法公示、行政监管处置等重点领域的政府信息公开，以新常态下的新作为推进法治政府、廉洁政府建设。